行山

　　揚子晚報訊 （記者 董婉愉）“文明養犬背包是只給小區現有養狗的60戶居民，還是後面養狗的都能有？”“社區醫生上居民家診療、作健康檔案維護為什麼還要給他們費用？”日前，玄武區舉辦“幸福玄武進行時”小區民生創意項目決賽，來自7個街道共15個創意民生項目經過前期PK，最化療飲食有哪些後5個項目進入決賽。區社建工委設立了4萬元資金池，讓項目方自主解決資金資助分配。為讓大家公平地“爭奪”獎勵資金，決賽採取了社會工作中西方普遍使用的“，即每個人都可以質疑別人的項目，並都有為自己的項目辯護的權利。
　　據瞭解，“羅伯特議事規則”是第一次在南京使用，由南京市社科院副研究員李義波主持。首先是每個民生項目負責人逐次介紹服務居民中所涉及到的費用，隨後是另外4個項目的負責人對他提出質疑。如板倉社區“鐘麓愛寵”項目，是為小區60戶養狗的居民建立寵物檔案、配套文明養狗背包及建立寵物專門活動場地並派人清掃等，項目所需資金報價為1.07萬元。當負責該項目的年輕女社工剛介紹完，場上另外4個項目的負責人開始“刁難”她：“文明養犬整合負債背包是只給小區現有養狗的60戶居民，還是後面養狗的都能有？”“你們要在小區購置5個高級寵物糞便垃圾箱，一個就是500元，有必要嗎？”“鐘麓愛寵”項目負責人在3分鐘內一一回應各方質詢，強調資金使用的必要性及合理性。接著，其他4個項目負責人為“鐘麓愛寵”項目的資金報價進行核算。記者看到，各方提出的價格從7000到8700元不等。隨後，另外4個項目依次循環，即項目方提出報價，陳述合理性和必要性等，其他四方進行質疑、提問，陳述方作自我辯護。經過全部項目的陳述一輪循環過場後，“鐘麓愛寵”項目最終報價被圈定在7000元。
　　5個民生項目經過最後的競爭，分享了4萬元。根據“羅伯特議事規則”，最後即第5個陳述的項目方，將只能獲得其他項目確定報價後剩下的資金。第五個項目是太平門社區的垃圾分類進小區項目，負責人開始報價是9060元，而經過前面4個項目的二手製冰機瓜分，最後只剩下4860元。因此該項目方將用這個資金縮小先前的服務規模，以減輕成本。
　　據玄武區社建工委負責人介紹，項目實施及最終效果評估將全程在網上公示。“此次比賽是‘幸福玄武行動計劃’背景下進行的，為的就是調動社會各方力量，科學參與社會建設，以群眾身邊需要的項目提升幸福感。”據她透露，借助“羅伯特議事規則”參與策劃、執行的，除了玄武社建工委全體人員，還邀二手餐飲設備請了南京市社科院李義波、南大社會學博士生聶偉等。
　　■名詞解釋
　　羅商務中心伯特議事規則
　　這是美國民間流傳近150年的會議組織指導手冊，被稱為“美國民間的議事憲法”，被廣泛運用在政府機構、企業組織、民間團體的議事活動之中。
　　該規則的提出者亨利·馬丁·羅伯特，畢業於西點軍校。美國南北戰爭期間，羅伯特受命主持地方教會的一次會議，不料會上爭吵得一塌糊塗，什麼決議也未達成。這對年輕的羅伯特打擊很大，促使他研究議事程序、制定議事規則。
　　經過幾年努力，他寫出一部議事規則。這部書一經出版便行銷全國，一再重印。現在美國的大街小巷，從高中學生到任何一個力圖進入政府公職領域或從事企業管理工作的人士都必然研習《羅伯特議事規則》的會議操作精神。《羅伯特議事規則》是一部可以深研的會議手冊，也適用於臨時性聚會組織。　　（原標題：討論民生項目 用上“羅伯特規則”）